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济南市人民政府 济南改革进行时 提升境界标准 聚焦服务群众 济南
发表日期:2019-12-13 21:40| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:济南市紧紧围绕发展需要和群众需求,坚持问题导向,在就业创业、质效提升、人才服务、智慧人社等方面下功夫、做文章,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,努

济南市按照“提升境界、拉升标杆、争先进位”的总体要求和“抓重点、攻难点、治堵点、办试点、显亮点”的工作思路,解放思想,担当作为,努力打造更有温度的“温暖人社”品牌。11月9日,省人力资源和社会保障厅印发《关于推广地方典型经验进一步提升全省人社服务水平的通知》(鲁人社函〔2019〕72号)予以推广,认为济南市努力打造更有温度的人社服务品牌具有积极的复制推广价值,值得省厅和各市学习借鉴。人民日报对济南市就业创业精准服务进行了宣传报道。

一、打好“组合拳”,促进更高质量就业创业

坚持把稳就业放在更加突出位置抓实抓好,重点打好“政策”“服务”“招聘”三套“组合拳”。全市实现城镇新增就业17.42万人,完成年度目标任务的136.4%;城镇登记失业率2.05%,远低于4%的控制目标,就业形势保持稳定。一是扶持政策体系化。出台《关于进一步做好促进就业创业工作的实施意见》《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》,配套建立了32个具体操作办法和服务流程,在扩大覆盖范围、增加补贴项目、提高补贴标准等方面实现较大突破,提升了就业创业政策含金量和普惠度,形成了济南市新一轮就业创业扶持政策体系。个人创业担保贷款额度由10万元提高到20万元,十大千亿产业领域最高额度提高到30万元,累计发放创业担保贷款11.66亿元,是去年的2倍。降低一次性创业补贴和岗位开发补贴申领门槛,发放一次性创业补贴5906.4万元。二是创业服务精准化。开展了“四进四送四建”创业服务活动(“进社区、进乡村、进高校、进园区”“送政策、送技能、送资金、送服务”“建平台、建两库、建讲堂、建示范点”),实现服务对象、服务内容、服务网络全覆盖,打通创业服务“最后一公里”。开展“敲门式”服务行动,通过开展给毕业生和困难失业人员一封信、发放一份就业创业服务清单、开展一次职业指导、制定一份求职计划书或创业计划书的“四个一”精准服务,让高校毕业生及失业人员都能享受到相应的政策扶持和就业服务。三是招聘活动规模化。7月和11月举办了两场“选择济南共赢未来”大型招聘会,1000多家知名企业、10多万求职者参加招聘会,现场达成就业意向3.4万个。省委常委、市委书记王忠林给予充分肯定。11月12日,参加了省人社厅在清华大学组织的“山东—名校人才直通车”专场招聘活动,吸引清华、北大等知名高校近4000名高材生参加,现场达成来济就业意向近500人。“选择济南,共赢未来”系列招聘活动,创下济南市招聘会最好水平。

二、全面优化服务,打造人民满意的人社服务品牌

以更快更好服务群众创新创业为导向,把提升服务效能作为重要内容,补短板、强弱项,着力打造人民满意的人社服务品牌。一是抓整改强弱项。对标先进地区、先进城市,开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动,全面自查自纠,梳理出在思想观念、责任担当、制度供给、政策落实、流程设计等五个方面存在的15项问题和不足,制定了26项改进措施,并进行立项督查,动态跟踪调度。对群众反映强烈的堵点、难点问题和信访积案逐一进行排查,逐项核实消减,全部整改到位。二是抓培训提素质。组织开展了窗口服务全员培训,集中利用1个月时间将市、区县、街镇三级人社窗口人员全部轮流培训。举办了全市人社系统基层平台服务提升知识大赛,5个市级窗口、12个区县人社综合服务大厅和143个街镇人社服务中心分别组队参赛,营造了人人学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。三是抓督导促规范。制定了《全市人社系统基层公共服务提升督导工作方案》,邀请专业培训机构对市、区县、街镇三级人社窗口单位进行现场跟踪指导,通过对环境设施、服务规范、办事效率、业务开展、工作纪律、制度建设等多个方面指导服务,有效提升了基层平台规范化、标准化建设水平。四是抓改革增效能。按照“减事项、减次数、减程序、减材料、减时间”的“五减”要求,持续深化“放管服”改革,大力推进流程再造,优化工作流程39项,精简各类申请材料225份,压缩工作时限累计459天。全面实施“综合柜员制”,大力推行“一窗受理”服务模式,各窗口单位均设立了综合服务窗口或“马上办”窗口,形成了“前台统一受理、后台分类服务、统一窗口出件”的服务新格局,最大限度减少办事群众往返各部门、窗口的烦扰。积极推行“周末无休”工作制度,实行延时错时预约和个性化服务,有效解决了群众“上班时间没空办,下班时间没处办”的现实难题。

三、健全服务体系,实现高层次人才服务由“一站式”向“一键式”转变

在全国率先推出集微信服务号、APP客户端为一体的移动端服务体系,实现了高层次人才服务由“一站式”向“一键式”转变。一是首创精准化服务体系,推行人才诉求集中受理、职能部门配合联动、服务事项动态可调的开放式服务。聚焦高层次人才需求,由之前的便捷服务为主转变为便捷服务和政策待遇相结合,新增“编制管理、科研服务、旅游健身、休假疗养”等8个领域服务内容。优选183人组成服务专员队伍,按照“一对一”标准配备服务专员,为高层次人才提供全过程代办服务,打造“保姆式”“零跑腿”高层次人才服务升级版。建立“横纵联合”机制,在横向上,实施人才诉求由窗口专员集中受理、定向分配、督促协调,部门专员即时承办、推进落实、限时反馈;在纵向上,畅通市和区县的流程对接通道,避免各自为战。二是首创高层次人才移动服务体系,推行服务功能线上统筹、服务流程按需定制、服务需求即时响应的“一键式”服务。强化“数据服务”理念,建设集“中国济南人才网”网站服务和“济南人才”微信服务号、APP等手机端服务为一体的高层次人才公共服务信息平台。为1254名高层次人才配发可存入微信卡包、象征人才身份、兼具扫码功能的“泉城人才服务金卡”,凭服务金卡一键扫描服务场所二维码,即可享受VIP通行、绿色就医、旅游健身等绿色通道服务。根据人才工程申报要求,定制申报系统,自动生成申报指引及相关表格,实现人才工程项目申报信息一键推送、申报初审一网通办、申报进度一键查询。建立需求快速响应机制,自动将人才诉求即时推送至承办专员,即时响应,快速办理,实现诉求“秒答”常态化。这一创新举措,新华网进行了宣传报道,《山东人力资源和社会保障》杂志“亮点专栏”进行刊登,并被省委组织部推荐参与“全国人才工作创新案例征集评选活动”。

四、建设“智慧人社”,实现公共服务智能化便利化

(责任编辑:admin)
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